《推動(dòng)浙江省中藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2022-2024年）》發(fā)布

發(fā)表時(shí)間：2022-12-21 09:24

來(lái)源：浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳網(wǎng)站


浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等十部門關(guān)于印發(fā)
《推動(dòng)浙江省中藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2022-2024年）》的通知

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《推動(dòng)浙江省中藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2022-2024年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。


浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)
浙江省科學(xué)技術(shù)廳    浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)    浙江省醫(yī)療保障局
浙江省供銷合作社聯(lián)合社    浙江省林業(yè)局
浙江省中醫(yī)藥管理局    浙江省藥品監(jiān)督管理局
2022年11月19日


推動(dòng)浙江省中藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)
方案（2022-2024年）

為貫徹省委、省政府關(guān)于中醫(yī)藥工作部署，落實(shí)《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《浙江省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022-2024年）通知》有關(guān)要求，加快推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)、以科技創(chuàng)新為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，“浙八味”、新“浙八味”影響力不斷提升，加快建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，為忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供重要支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2024年，全省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)?；?、規(guī)范化程度穩(wěn)步提升，中藥制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新發(fā)展能力、融合發(fā)展和數(shù)字化賦能水平大幅提升，中藥衍生產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。力爭(zhēng)培育形成1個(gè)百億級(jí)、2個(gè)50億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)中藥企業(yè)數(shù)達(dá)到6家，遴選培育“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌10個(gè)左右，完成10個(gè)以上高水平浙產(chǎn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)，中藥工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到350億元，中藥材種植（養(yǎng)殖）業(yè)95億元，主要指標(biāo)在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域和空間布局

（一）中藥材。依托“浙八味”、新“浙八味”等道地藥材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和海洋生物資源優(yōu)勢(shì)，打造浙中、浙西、浙北、浙西南、浙東南、浙東六大中藥谷，大力發(fā)展道地特色中藥材規(guī)模化、規(guī)范化種植，做強(qiáng)磐安“江南藥鎮(zhèn)”、淳安臨岐中藥強(qiáng)鎮(zhèn)、雁蕩鐵皮石斛小鎮(zhèn)等。實(shí)施“千村萬(wàn)元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶工程，優(yōu)化我省林下中藥材空間布局，建設(shè)林下中藥材資源研發(fā)利用與協(xié)同創(chuàng)新中心，打造浙南山地、浙西中山丘陵、浙中丘陵、浙東沿海為主的林下中藥材發(fā)展新格局。

（二）中成藥、中藥飲片和提取物。以杭州、寧波、紹興、金華、臺(tái)州等地區(qū)為重點(diǎn)，以臨床價(jià)值為導(dǎo)向，加強(qiáng)古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑研發(fā)和中成藥名優(yōu)大品種二次開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)名中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方向制劑轉(zhuǎn)化、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑向新藥轉(zhuǎn)化。支持杭州、紹興、金華及武義、磐安、慶元、遂昌等地，加快中藥飲片和提取物創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)支持具有長(zhǎng)期臨床使用歷史的特色飲片品種開(kāi)發(fā)、傳統(tǒng)炮制工藝提升和定量壓制飲片、直接口服飲片等工藝創(chuàng)新，推進(jìn)中藥配方顆粒質(zhì)量控制研究與標(biāo)準(zhǔn)制定。

（三）中藥衍生產(chǎn)品及服務(wù)。鼓勵(lì)以浙產(chǎn)藥材為原料的保健食品、化妝品及中藥日化產(chǎn)品等研發(fā)及應(yīng)用，推動(dòng)非藥用部位綜合利用，加快“浙江藥膳”研發(fā)及應(yīng)用。鼓勵(lì)支持麗水、衢州等地發(fā)展以中醫(yī)藥和畬醫(yī)藥為特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。依托杭州、寧波、溫州、金華等地區(qū)，推進(jìn)整體質(zhì)量控制等關(guān)鍵領(lǐng)域智能化解決方案開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)研制先進(jìn)劑型智能化裝備，推動(dòng)浙產(chǎn)中藥材產(chǎn)地初加工和中藥飲片“共享車間”一體化發(fā)展。支持中藥飲片企業(yè)、大健康服務(wù)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥服務(wù)企業(yè)共建“智能藥房”，支持“區(qū)域煎藥中心”建設(shè)，提供“一站式”智能藥事服務(wù)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）構(gòu)建現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)體系
1.推進(jìn)中藥材種植業(yè)品質(zhì)發(fā)展。貫徹實(shí)施《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，促進(jìn)中藥標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。（省藥監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥管理局，列第一位的為牽頭單位，下同；各市、縣〔市、區(qū)〕政府為責(zé)任主體，不再列出）。加強(qiáng)道地藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)，持續(xù)提升中藥材產(chǎn)地加工水平。到2024年，建成道地藥園示范基地100個(gè)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）在不破壞生態(tài)功能的前提下，依法合理利用林地資源，發(fā)展新、老“浙八味”“磐五味”“麗九味”“衢六味”等浙產(chǎn)道地中藥材種植基地，打造優(yōu)質(zhì)林下中藥材種植基地。推進(jìn)大盤山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、華東藥用植物種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。到2024年，建成中藥材種子種苗繁育基地30個(gè)、林下道地中藥材種植基地30個(gè)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省供銷社）

2.推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。依托杭州生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、金華國(guó)家級(jí)天然藥物生產(chǎn)基地等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，力爭(zhēng)杭州培育形成百億級(jí)，金華、紹興形成50億級(jí)的中藥產(chǎn)業(yè)集群。支持溫州、杭州打造一批中藥炮制、提取、煎制等智能制造裝備產(chǎn)業(yè)。支持臺(tái)州、湖州、衢州、麗水等地根據(jù)自身特色推進(jìn)中藥材加工、中成藥、中藥飲片生產(chǎn)。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）推進(jìn)建設(shè)浙江省中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)。（省中醫(yī)藥管理局）

3.加快中藥名企培育。深入實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”“鳳凰行動(dòng)”、單項(xiàng)冠軍培育行動(dòng)、“雛鷹行動(dòng)”、科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，健全完善“專精特新”中小企業(yè)梯度培育機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)中藥龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。到2024年，力爭(zhēng)入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)中藥企業(yè)數(shù)達(dá)到6家，新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)20家，培育一批科技型中小企業(yè)。（省經(jīng)信廳、省科技廳、省藥監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局）支持龍頭企業(yè)開(kāi)展中藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式探索。（省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省醫(yī)保局、省供銷社、省中醫(yī)藥管理局、省藥監(jiān)局）

4.培育“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌。支持以“浙八味”、新“浙八味”等特色藥材為主要原料，遴選一批心腦血管疾病用藥、腫瘤用藥、婦科用藥、清熱解毒用藥、保健養(yǎng)生等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的中藥大品種，推廣應(yīng)用中藥領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品和“浙江制造精品”，培育一批具有全國(guó)影響力的“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌，培育產(chǎn)值超億元中藥大品種25個(gè)。（省經(jīng)信廳、省中醫(yī)藥管理局、省藥監(jiān)局）推進(jìn)地理標(biāo)志富農(nóng)集成改革，提高地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用率。（省市場(chǎng)監(jiān)管局）支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展“浙江省十大藥膳”評(píng)選活動(dòng)，納入“百縣千碗”美食推介體系。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳）

5.大力實(shí)施項(xiàng)目招大引強(qiáng)。深入開(kāi)展新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)，鼓勵(lì)中藥大市大縣積極騰挪空間支持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，杭州、紹興、金華、臺(tái)州等市重點(diǎn)招引全國(guó)中藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)和上市企業(yè)；山區(qū)26縣、海島縣結(jié)合當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)，重點(diǎn)招引細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，積極發(fā)展中藥材種植和加工業(yè)，提高規(guī)模化種植能力；鼓勵(lì)支持中藥生產(chǎn)和流通企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈前端延伸，布局道地藥材規(guī)范化種植和加工基地建設(shè)。（省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（二）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展
6.推進(jìn)中藥領(lǐng)域數(shù)字化改革。強(qiáng)化數(shù)字化改革對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持地方政府會(huì)同領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)一批場(chǎng)景應(yīng)用，開(kāi)展中藥飲片數(shù)字化編碼，加快上線運(yùn)行和推廣應(yīng)用中藥產(chǎn)業(yè)大腦，實(shí)現(xiàn)與“浙里中醫(yī)”等系統(tǒng)的互聯(lián)互通，探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素安全有序融合和有效開(kāi)發(fā)利用。支持中藥企業(yè)裝備升級(jí)、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新，建立藥材追溯碼編碼規(guī)則，由統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)碼，開(kāi)展中藥全產(chǎn)業(yè)鏈溯源體系建設(shè)。到2024年，全省中藥領(lǐng)域建設(shè)智能工廠（數(shù)字化車間）5家（個(gè)），以及一批中藥材產(chǎn)地初加工和中藥飲片“共享車間”。（省經(jīng)信廳、省中醫(yī)藥管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社、省藥監(jiān)局）

7.提升中藥現(xiàn)代流通服務(wù)水平。加快建設(shè)集加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)量檢驗(yàn)、追溯管理、物流配送于一體的中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流平臺(tái)，建立國(guó)家和省級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)出口基地。到2024年，培育一批中藥貿(mào)易骨干企業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代中藥物流倉(cāng)儲(chǔ)中心和商業(yè)物流交易平臺(tái)。（省商務(wù)廳）

8.推進(jìn)食藥物質(zhì)試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)鐵皮石斛、靈芝、山茱萸等食藥物質(zhì)管理試點(diǎn)，推進(jìn)食藥同源產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)、生產(chǎn)許可和試點(diǎn)物質(zhì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局）

9.推進(jìn)“中藥+”融合發(fā)展。支持中藥產(chǎn)業(yè)向保健食品、化妝品（植物原料）、養(yǎng)生養(yǎng)老等領(lǐng)域的跨界延伸，培育一批國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范基地、省級(jí)中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地，打造磐安“江南藥鎮(zhèn)”等一批中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)、以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的健康類特色小鎮(zhèn)和特色街區(qū)。（省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省中醫(yī)藥管理局、省藥監(jiān)局）

（三）構(gòu)筑中藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系
10.強(qiáng)化中藥領(lǐng)域科技攻關(guān)。在“尖兵”“領(lǐng)雁”攻關(guān)計(jì)劃中設(shè)立中醫(yī)藥專項(xiàng)，圍繞中醫(yī)藥防治重大疾病、中藥新藥研發(fā)、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑和中藥關(guān)鍵技術(shù)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，每年滾動(dòng)部署實(shí)施重大科技攻關(guān)項(xiàng)目10項(xiàng)以上，力爭(zhēng)形成一批標(biāo)志性成果。支持中藥領(lǐng)域龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，以及科研院所協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的學(xué)科分組設(shè)立中醫(yī)藥組，加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域科技成果的遴選和轉(zhuǎn)化。（省科技廳）

11.加快中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)浙江省中醫(yī)重大疫病臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，加快構(gòu)建中醫(yī)領(lǐng)域臨床研究協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、企業(yè)研究院等集聚創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新能力，支持中藥領(lǐng)域領(lǐng)軍型企業(yè)在浙江設(shè)立研發(fā)中心。完善“政企產(chǎn)學(xué)研用”一體化創(chuàng)新模式，圍繞網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)3.0版建設(shè)，加快中藥技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（省科技廳、省發(fā)展改革委）

（四）提升中藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)水平
12.完善“浙產(chǎn)中藥”標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)《浙江省中藥炮制規(guī)范》《浙江省中藥配方顆粒管理細(xì)則》《中藥自動(dòng)化煎制系統(tǒng)規(guī)范》《關(guān)于改革完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的若干實(shí)施意見(jiàn)》貫徹實(shí)施。（省藥監(jiān)局、省中醫(yī)藥管理局、省醫(yī)保局）制定浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片驗(yàn)收規(guī)格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（省中醫(yī)藥管理局）

13.強(qiáng)化全流程質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)中藥生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，加快推動(dòng)藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”應(yīng)用建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。（省藥監(jiān)局）推動(dòng)實(shí)施《浙江省規(guī)范中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)地趁鮮加工中藥材指導(dǎo)意見(jiàn)》，支持中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)地趁鮮加工中藥材用于中藥飲片生產(chǎn)。（省藥監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省供銷社、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥管理局）加強(qiáng)中藥追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)第三方質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，提升中藥材和飲片檢驗(yàn)?zāi)芰?span style="color:#000000;">。到2024年，建設(shè)15個(gè)浙產(chǎn)道地藥材全程質(zhì)量追溯管理體系，并作為中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的依據(jù)。探索建立“區(qū)域煎藥中心”“一站式”智能藥事服務(wù)及其質(zhì)量追溯體系，制定中藥飲片代煎服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范，規(guī)范中藥飲片代煎行為，落實(shí)各方主體責(zé)任，研究出臺(tái)中藥代煎業(yè)務(wù)藥品質(zhì)量管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（省中醫(yī)藥管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局）

14.加強(qiáng)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。研究中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)處方、秘方、診療技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入開(kāi)展地理標(biāo)志專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥領(lǐng)域的專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省中醫(yī)藥管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分運(yùn)用省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善跨部門協(xié)同協(xié)作機(jī)制。（省中醫(yī)藥聯(lián)席會(huì)議各成員單位）制定年度推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作清單。（省經(jīng)信廳）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織作用，組建中藥產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)。（省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省中醫(yī)藥管理局、省藥監(jiān)局）

（二）健全政策保障。全面落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，實(shí)施生命健康重大科技專項(xiàng)，鼓勵(lì)中藥新藥研發(fā)企業(yè)積極申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)符合條件的重點(diǎn)予以支持。（省經(jīng)信廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局） 支持各地積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本加大對(duì)中藥企業(yè)的股權(quán)投資力度。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單戶擔(dān)保、再擔(dān)保金額在1000萬(wàn)元以下的中藥企業(yè)提供融資增信服務(wù)，平均擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下。支持推動(dòng)中藥企業(yè)園區(qū)貸、集合債、科創(chuàng)債等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供增信。（省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局）推動(dòng)中藥材種植、價(jià)格保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等保險(xiǎn)擴(kuò)面增量，探索發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。（浙江銀保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立以中藥質(zhì)量確定采購(gòu)價(jià)格的機(jī)制，推進(jìn)中藥飲片、中藥配方顆粒通過(guò)省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)陽(yáng)光掛網(wǎng)采購(gòu)工作，促進(jìn)交易公開(kāi)透明。及時(shí)將符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或我省中藥炮制規(guī)范的傳統(tǒng)中藥飲片品種納入我省醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。將符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或我省要求的中藥配方顆粒品種分批納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。將煎藥費(fèi)納入個(gè)人賬戶歷年資金支付范圍。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省藥監(jiān)局）

（三）強(qiáng)化人才支撐。依托我省各類人才培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)符合條件的中藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)予以支持。（省委人才辦、省科技廳、省人力社保廳）深入實(shí)施浙派工匠（藥材）等培育項(xiàng)目，支持建設(shè)一批中醫(yī)基礎(chǔ)類、經(jīng)典類、疫病防治類和中藥炮制類、鑒定類、制劑類等學(xué)科，培養(yǎng)跨學(xué)科復(fù)合人才。深入實(shí)施“杏林工程”“岐黃使者”培育項(xiàng)目，推進(jìn)中藥炮制工等職業(yè)（工種）技能人才的培養(yǎng)及等級(jí)認(rèn)定，對(duì)接全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，組織開(kāi)展好中藥傳統(tǒng)技能省級(jí)競(jìng)賽，支持浙江中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)一流中醫(yī)藥大學(xué)，支持浙江藥科職業(yè)大學(xué)建設(shè)一流醫(yī)藥類應(yīng)用型職業(yè)本科大學(xué)，建設(shè)中醫(yī)藥高峰學(xué)科。（省人力社保廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省中醫(yī)藥管理局、省藥監(jiān)局）

（四）營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳承和交流融合。（省委宣傳部）支持舉辦中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、中藥材博覽會(huì)，提高“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度。（省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省中醫(yī)藥管理局、省藥監(jiān)局）逐步建立符合我省實(shí)際的中藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，發(fā)布全省中藥產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告。（省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省中醫(yī)藥管理局）