兩部門發(fā)文:鼓勵有條件的縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)共體發(fā)表時間:2019-06-04 19:25 近日,國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關于推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設的通知》,鼓勵有條件的縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)共體。 《通知》明確遴選確定試點縣,在全面推進醫(yī)共體建設的基礎上,國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局將在全國遴選一批地方黨委政府重視、改革意識強、工作基礎好的縣作為緊密型醫(yī)共體建設試點縣。試點縣需經(jīng)縣級人民政府申請、地市級和省級衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門,下同)審核同意等。 《通知》指出經(jīng)確認的緊密型醫(yī)共體試點縣參照《關于開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設試點的指導方案》制訂具體實施方案,報省級衛(wèi)生健康行政部門審核、匯總后,統(tǒng)一報國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局備案。 《通知》強調(diào)國家衛(wèi)生健康委將會同國家中醫(yī)藥局組建專家組,加強對試點縣的對口聯(lián)系和業(yè)務指導。組織開展對緊密型醫(yī)共體建設情況的動態(tài)監(jiān)測,適時總結評估試點縣工作進展,及時推廣各地的經(jīng)驗做法。 《通知》還明確了工作目標,到2020年底,在500個縣(含縣級市、市轄區(qū),下同)初步建成目標明確、權責清晰、分工協(xié)作的新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,逐步形成服務、責任、利益、管理的共同體。 以下是《通知》全文 關于推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設的通知 國衛(wèi)基層函〔2019〕121號 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局: 為進一步推動健康中國建設,更好地實施分級診療和滿足群眾健康需求,根據(jù)《國務院辦公廳關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2017〕32號)等文件要求,現(xiàn)就推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體(以下簡稱緊密型醫(yī)共體)建設和發(fā)展工作通知如下: 一、工作目標 通過緊密型醫(yī)共體建設,進一步完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和使用效率,加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,推動構建分級診療、合理診治和有序就醫(yī)新秩序。到2020年底,在500個縣(含縣級市、市轄區(qū),下同)初步建成目標明確、權責清晰、分工協(xié)作的新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,逐步形成服務、責任、利益、管理的共同體。 二、遴選確定試點縣? 在全面推進醫(yī)共體建設的基礎上,國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局將在全國遴選一批地方黨委政府重視、改革意識強、工作基礎好的縣作為緊密型醫(yī)共體建設試點縣。試點縣需經(jīng)縣級人民政府申請、地市級和省級衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門,下同)審核同意。省級衛(wèi)生健康行政部門于2019年6月30日前將試點縣名單報送國家衛(wèi)生健康委基層司。 試點縣原則上具備以下條件:一是縣級黨委、政府重視衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)共體建設,具有改革創(chuàng)新精神。二是相關部門協(xié)調(diào)有力,能夠為緊密型醫(yī)共體建設創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是試點縣農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡健全,至少有1所二級甲等以上醫(yī)療機構可作為醫(yī)共體牽頭機構。 (一)省、地市級衛(wèi)生健康行政部門要加強部門協(xié)調(diào),制訂工作計劃。要認真做好試點縣遴選工作,原則上每個地市要遴選一個縣開展緊密型醫(yī)共體試點,鼓勵以地市為單位全面推進。第一批已達到縣級醫(yī)院服務能力推薦標準和第二批納入縣級醫(yī)院綜合能力提升的縣級醫(yī)院所在的縣要加快推進試點工作,有條件的國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣應當積極推進試點工作。鼓勵各地結合實際,建設多種類型和模式的醫(yī)共體。鼓勵有條件的縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)共體。 經(jīng)確認的緊密型醫(yī)共體試點縣參照《關于開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設試點的指導方案》(見附件)制訂具體實施方案,報省級衛(wèi)生健康行政部門審核、匯總后,統(tǒng)一報國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局備案。試點縣要建立健全政策措施,抓好醫(yī)共體建設任務的落實,不斷提升基層服務能力和縣域醫(yī)療衛(wèi)生整體績效。? (二)省、地市級衛(wèi)生健康行政部門要積極協(xié)調(diào)完善相關政策,研究解決工作中遇到的苗頭性問題;要通過現(xiàn)場調(diào)研、定期評估等方式,加強對試點縣的指導,及時掌握工作進展。試點縣要開展基線調(diào)查,摸清底數(shù),為制訂出臺政策提供依據(jù);要建立完善監(jiān)測評價體系,及時調(diào)整實施方案,確保實現(xiàn)預期目標。? (三)國家衛(wèi)生健康委將會同國家中醫(yī)藥局組建專家組,加強對試點縣的對口聯(lián)系和業(yè)務指導。組織開展對緊密型醫(yī)共體建設情況的動態(tài)監(jiān)測,適時總結評估試點縣工作進展,及時推廣各地的經(jīng)驗做法。 附件:關于開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設試點的指導方案 |