《關(guān)于方便群眾看中醫(yī)進(jìn)一步改善中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)的通知》:推廣“一站式”服務(wù)

發(fā)表時(shí)間:2019-08-06 16:03來源:浙江中醫(yī)藥網(wǎng)址:https://mp.weixin.qq.com/s/Bj9vpXXzNc6ZICigvcbR4w

日前,國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《關(guān)于方便群眾看中醫(yī)進(jìn)一步改善中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)的通知》,要求針對群眾看病就醫(yī)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),近期在各級各類中醫(yī)醫(yī)院中加快推廣實(shí)施一批優(yōu)化流程、改善服務(wù)的措施,不斷提升患者看中醫(yī)的獲得感和滿意度。


《通知》明確了方便群眾獲取看病就醫(yī)信息、讓患者少跑路、改善就醫(yī)環(huán)境、增進(jìn)患者人文關(guān)懷、合理規(guī)范使用中藥、方便群眾更好地享受優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)六方面目標(biāo)和主要措施,同時(shí)對組織實(shí)施工作提出明確要求。


《通知》提出,為向群眾提供方便快捷的中醫(yī)醫(yī)療信息查詢途徑,滿足群眾隨時(shí)隨地獲取到真實(shí)權(quán)威的中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)??频刃畔?,國家中醫(yī)藥管理局在政府網(wǎng)站和中國中醫(yī)藥報(bào)官網(wǎng)等網(wǎng)站建設(shè)開通便民就醫(yī)導(dǎo)航專欄,提供全國二級以上中醫(yī)醫(yī)院、國家臨床重點(diǎn)??疲ㄖ嗅t(yī)專業(yè))以及全國名老中醫(yī)等基本信息。


為進(jìn)一步改造優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)流程,《通知》要求,在省級及以上中醫(yī)醫(yī)院推廣“一站式服務(wù)”,把印章、票據(jù)、醫(yī)保政策咨詢等功能窗口前移整合,讓群眾“少排隊(duì)”“少跑路”“少等待”。并開通至少3種以上預(yù)約方式,逐步增加網(wǎng)上預(yù)約號源比例,力爭大多數(shù)醫(yī)院預(yù)約診療率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)約時(shí)段精準(zhǔn)到30分鐘以內(nèi)。


在健全中藥藥事管理質(zhì)控體系方面,《通知》要求,省級中醫(yī)藥主管部門要確定具備一定條件的三級中醫(yī)醫(yī)院,建立省級中藥藥事管理質(zhì)量控制中心。中藥藥事管理質(zhì)控中心應(yīng)認(rèn)真研究制訂中藥藥事管理相關(guān)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、技術(shù)流程等,組織開展中藥飲片質(zhì)量管理(包括驗(yàn)收、調(diào)劑、煎煮等)、中藥合理應(yīng)用等質(zhì)控工作。


《通知》提出,將持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),開展高水平中醫(yī)醫(yī)師團(tuán)隊(duì)下基層等推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源下沉基礎(chǔ)的措施,并對加強(qiáng)完善后勤等服務(wù)提出要求。


為確保改善措施取得實(shí)效,《通知》明確,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級各類中醫(yī)醫(yī)院,特別是省級及以上中醫(yī)醫(yī)院一把手要親自負(fù)責(zé),確保在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,對群眾反映強(qiáng)烈問題進(jìn)行全面排查,以實(shí)施上述主要措施為重點(diǎn)推出一批方便群眾、改善服務(wù)的具體措施,并對先進(jìn)典型不斷發(fā)掘、樹立和推廣。

中國中醫(yī)藥報(bào)記者 李芮




以下是《通知》全文


國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于方便群眾看中醫(yī)進(jìn)一步改善中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)的通知



各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局,中國中醫(yī)科學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué),各局屬管醫(yī)院:


為更好地方便群眾看中醫(yī),在繼續(xù)深入實(shí)施國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年),有序抓好“五項(xiàng)醫(yī)院工作制度建設(shè)”、“十項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新”基礎(chǔ)上,根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,針對群眾看病就醫(yī)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),近期在各級各類中醫(yī)醫(yī)院中加快推廣實(shí)施一批優(yōu)化流程、改善服務(wù)的措施,不斷提升患者看中醫(yī)的獲得感和滿意度?,F(xiàn)通知如下:


一、主要措施


(一)以方便群眾獲取看病就醫(yī)信息為目標(biāo),建設(shè)便民就醫(yī)導(dǎo)航專欄。


為向群眾提供方便快捷的中醫(yī)醫(yī)療信息查詢途徑,滿足群眾隨時(shí)隨地獲取到真實(shí)權(quán)威的中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)??频刃畔?,國家中醫(yī)藥管理局在政府網(wǎng)站和中國中醫(yī)藥報(bào)官網(wǎng)等網(wǎng)站建設(shè)開通便民就醫(yī)導(dǎo)航專欄,提供全國二級以上中醫(yī)醫(yī)院、國家臨床重點(diǎn)??疲ㄖ嗅t(yī)專業(yè))以及全國名老中醫(yī)等基本信息(2019年8月底前開通)。為確保信息更新及時(shí)準(zhǔn)確,各級中醫(yī)藥主管部門要維護(hù)好全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子化注冊系統(tǒng)相關(guān)中醫(yī)藥信息,按照要求及時(shí)變更和注冊;對國家臨床重點(diǎn)專科信息和全國名老中醫(yī)等人員信息發(fā)生變動(dòng)的,要及時(shí)反饋國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)部門。


(二)以讓患者少跑路為目標(biāo),進(jìn)一步改造優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)流程。


在省級及以上中醫(yī)醫(yī)院推廣“一站式服務(wù)”,把印章、票據(jù)、醫(yī)保政策咨詢等功能窗口前移整合,讓群眾“少排隊(duì)”“少跑路”“少等待”。(2019年8月底前完成)


省級及以上中醫(yī)醫(yī)院開通微信公眾號、手機(jī)APP、網(wǎng)站、電話、自助機(jī)、診間、現(xiàn)場預(yù)約等至少3種以上預(yù)約方式,并逐步增加網(wǎng)上預(yù)約號源比例。力爭大多數(shù)醫(yī)院預(yù)約診療率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)約時(shí)段精準(zhǔn)到30分鐘以內(nèi)。(2019年12月底前完成)


(三)以改善就醫(yī)環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)完善后勤等服務(wù)。


中醫(yī)醫(yī)院對院內(nèi)導(dǎo)診標(biāo)識指示牌等進(jìn)行全面排查整改,使導(dǎo)診更準(zhǔn)確、更清楚,讓群眾看病不“迷路”。(2019年8月底前完成)


按照“數(shù)量充足、方便可及、干凈整潔、管護(hù)有序”的要求,開展中醫(yī)醫(yī)院廁所整潔專項(xiàng)行動(dòng),所有中醫(yī)醫(yī)院的廁所全面達(dá)到干凈、衛(wèi)生和整潔要求。(2019年12月底前完成)


按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》要求,對中醫(yī)醫(yī)院消防安全隱患進(jìn)行全面排查整改、開展消防安全應(yīng)急演練,不斷改善消防安全環(huán)境、完善消防安全制度、消除消防安全隱患。(2019年8月底前至少完成一次排查整改工作)


(四)以增進(jìn)患者人文關(guān)懷為目標(biāo),加大醫(yī)務(wù)社工和志愿者服務(wù)力度。


省級及以上中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)立醫(yī)務(wù)社工部門,配備醫(yī)務(wù)社工,開通患者服務(wù)中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決患者相關(guān)需求,配合開展醫(yī)療工作。(2019年8月底前全部設(shè)立)


省級及以上中醫(yī)醫(yī)院全部推行志愿者服務(wù),鼓勵(lì)更多的醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)學(xué)生和有愛心的社會(huì)人士經(jīng)過培訓(xùn)后為患者提供志愿者服務(wù),重點(diǎn)為無陪護(hù)的高齡患者、孕產(chǎn)婦和殘障人士提供就醫(yī)陪護(hù)服務(wù)。(2019年12月底前全部推行)


(五)以合理規(guī)范使用中藥為目標(biāo),建立健全中藥藥事管理質(zhì)控體系。


省級中醫(yī)藥主管部門要確定具備一定條件的三級中醫(yī)醫(yī)院,建立省級中藥藥事管理質(zhì)量控制中心。(2019年8月底前所有省份全部建立)


中藥藥事管理質(zhì)控中心要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮質(zhì)控中心的作用,研究制訂中藥藥事管理相關(guān)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、技術(shù)流程等,組織開展中藥飲片質(zhì)量管理(包括驗(yàn)收、調(diào)劑、煎煮等)、中藥合理應(yīng)用等質(zhì)控工作,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥藥事管理工作進(jìn)行考核和評價(jià),對質(zhì)控工作進(jìn)行總結(jié)形成質(zhì)控報(bào)告,要組織開展中藥藥事管理相關(guān)政策和管理培訓(xùn),積極推進(jìn)中藥藥事管理質(zhì)控信息化建設(shè),并組織開展交流,不斷提升轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中藥藥事管理水平。省級中醫(yī)藥主管部門和所依托醫(yī)院要積極支持質(zhì)控中心的建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配備、資金投入等方面給予支持,為質(zhì)控中心工作提供保障。已經(jīng)建立且具備一定基礎(chǔ)的省份,應(yīng)積極探索建立地市級中藥藥事管理質(zhì)控中心,逐步完善轄區(qū)中藥藥事管理質(zhì)控體系。


對使用小包裝中藥飲片的醫(yī)療機(jī)構(gòu),倡導(dǎo)以選擇使用可降解環(huán)保材料為包裝的產(chǎn)品為主。


(六)以方便群眾更好地享受優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)為目標(biāo),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源下沉基層。


按照國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于在醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)中切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥工作的通知》要求,加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推進(jìn)縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建緊密型醫(yī)共體,城市中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建網(wǎng)格化緊密型醫(yī)聯(lián)體,代表區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療水平的中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室組建中醫(yī)??坡?lián)盟,推動(dòng)高水平中醫(yī)藥人才、技術(shù)、管理等下沉基層。(持續(xù)推進(jìn))


開展高水平中醫(yī)醫(yī)師團(tuán)隊(duì)下基層活動(dòng)。國家中醫(yī)藥管理局各局屬管醫(yī)院以知名專家團(tuán)隊(duì)形式(原則上每個(gè)醫(yī)院團(tuán)隊(duì)數(shù)不少于20個(gè),眼科醫(yī)院不少于10個(gè)),至少每半個(gè)月里利用半天時(shí)間,深入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出診,使群眾在家門口就能享受高水平的中醫(yī)醫(yī)師診療服務(wù)。省級中醫(yī)藥主管部門參照局屬管醫(yī)院的做法開展省級中醫(yī)醫(yī)院高水平中醫(yī)醫(yī)師團(tuán)隊(duì)下基層活動(dòng)。(2019年8月底國家中醫(yī)藥管理局各局屬管醫(yī)院開始開展)


鼓勵(lì)省級及以上中醫(yī)醫(yī)院知名專家增加普通專家門診的出診次數(shù)。


二、組織實(shí)施


(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。各省級中醫(yī)藥主管部門和中國中醫(yī)科學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)要高度重視,以“為民服務(wù)解難題”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本地區(qū)本部門實(shí)際情況,細(xì)化各項(xiàng)措施的具體實(shí)施方案,明確責(zé)任人,倒排時(shí)間表,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。國家中醫(yī)藥管理局與中國中醫(yī)科學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)負(fù)責(zé)指導(dǎo)局屬管醫(yī)院開展工作,省級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的中醫(yī)醫(yī)院開展工作。


(二)認(rèn)真落實(shí)要求,切實(shí)提升獲得感。各級各類中醫(yī)醫(yī)院,特別是省級及以上中醫(yī)醫(yī)院一把手要親自負(fù)責(zé),確保在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,對群眾反映強(qiáng)烈問題進(jìn)行全面排查,以實(shí)施上述主要措施為重點(diǎn)推出一批方便群眾、改善服務(wù)的具體措施,不斷改善環(huán)境、提高質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù),提高患者獲得感和滿意度。請省級中醫(yī)藥主管部門和中國中醫(yī)科學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)組織省級及以上中醫(yī)醫(yī)院按要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)填報(bào)有關(guān)任務(wù)進(jìn)展情況至國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司。


(三)加大宣傳力度,典型示范引領(lǐng)。各省級中醫(yī)藥主管部門和中國中醫(yī)科學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)要將宣傳工作與方便群眾看中醫(yī)、改善中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)同步推進(jìn),制定具體實(shí)施方案時(shí)要同步制定宣傳方案,不斷發(fā)掘、樹立和推廣先進(jìn)典型。各部門要加強(qiáng)同宣傳部門和各類媒體的溝通與合作,做到集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,傳統(tǒng)媒體宣傳與新興媒體宣傳相結(jié)合,確保持續(xù)宣傳改善醫(yī)療服務(wù)典型和成效。


聯(lián)系人:國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司   譚   毅   嚴(yán)華國


電   話:010—59957767   59957692


附件:方便群眾看中醫(yī)進(jìn)一步改善中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)工作情況報(bào)送表

國家中醫(yī)藥管理局

2019年7月18日